A Presidência da COP30 apresentou, neste domingo (08/11), em Antália, Turquia, o relatório Implementação do Mapa do Caminho de Baku a Belém rumo a US$ 1,3 trilhão. O documento mostra que trajetórias financeiras concretas e intervenções de políticas públicas podem elevar o financiamento climático para os países em desenvolvimento a um valor entre US$ 1,27 trilhão e US$ 1,41 trilhão por ano até 2035. O relatório dá continuidade ao Mapa do Caminho de Baku a Belém rumo a US$ 1,3 trilhão, apresentado conjuntamente pelas Presidências da COP29 e da COP30 em novembro de 2025.
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O relatório de 2026, apresentado na sede da COP31, mostra que a meta global de financiamento está ao alcance, desde que governos, instituições financeiras e investidores adotem as medidas necessárias. O documento se concentra em seis fontes (financiamento concessional, investimentos privados, cooperação Sul-Sul, canalização de direitos especiais de saque, mecanismos inovadores e mercados de carbono) que, em conjunto, contribuem para a meta de US$ 1,3 trilhão. Mantidas as tendências atuais, o financiamento climático internacional não passaria de US$ 458 bilhões a US$ 461 bilhões por ano até 2035.
O Mapa do Caminho de Baku a Belém rumo a US$ 1,3 trilhão de 2025 estabeleceu cinco frentes de ação interligadas para ampliar o financiamento climático (Recompor; Reequilibrar; Redirecionar; Reestruturar; Reconfigurar), com mais de 75 medidas sugeridas. O documento também apontou a necessidade de reunir mais evidências, com estimativas concretas de como diferentes fontes de financiamento poderiam contribuir para a meta de pelo menos US$ 1,3 trilhão.
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Veja o que já enviamosNa decisão do Mutirão Global, adotada na COP30, as Partes decidiram “avançar com urgência em ações que permitam ampliar o financiamento climático para os países em desenvolvimento, de todas as fontes, públicas e privadas, para pelo menos US$ 1,3 trilhão por ano até 2035”. O Mapa do Caminho e o novo relatório podem servir de referência para esta etapa de implementação acelerada.
Para apoiar a implementação do Mapa do Caminho de 2025, o novo relatório também apresenta o Estrutura de Implementação 5×5, desenvolvido em conjunto com o Grupo Independente de Especialistas de Alto Nível sobre Financiamento Climático (IHLEG). O quadro conecta as cinco frentes de ação financeiras do Mapa do Caminho às principais prioridades de investimento e está organizado em três pilares que se reforçam mutuamente: investimento liderado pelos países; coalizões para acelerar transições-chave; e mobilização das diferentes fontes de capital para chegar a US$ 1,3 trilhão.
Para facilitar o monitoramento do Mapa do Caminho, o relatório apresenta a Bússola de Ação para o Financiamento Climático (Climate Finance Action Compass), que atualiza ferramentas da Climate Policy Initiative (CPI) para apoiar o acompanhamento regular do progresso em todo o sistema internacional de financiamento climático. A ferramenta examina quatro dimensões (Escala, Velocidade, Alcance e Impacto) para avaliar se o financiamento está crescendo com a rapidez e na escala necessárias, se chega aos países e setores que mais precisam dele e se gera resultados mensuráveis para o clima e o desenvolvimento.
O relatório é divulgado no momento em que a comunidade internacional se prepara para dar início ao segundo Balanço Global do Acordo de Paris na COP31, em Antália, na Turquia. O documento também se conecta aos dois Mapas do Caminho internacionais publicados recentemente pela Presidência da COP30: um sobre a transição para o afastamento dos combustíveis fósseis nos sistemas energéticos e outro sobre como parar e reverter o desmatamento e a degradação florestal até 2030. Juntos, os três documentos tratam de dimensões complementares da implementação climática global.
No prefácio do relatório, o presidente da COP30, embaixador André Corrêa do Lago, escreve que “as evidências existem, os instrumentos são conhecidos”, e ressalta que governos, bancos centrais, bancos de desenvolvimento e investidores já dispõem de muitas das ferramentas necessárias para agir. A Presidência defende mais cooperação dentro e fora da Convenção do Clima da ONU, conectando o trabalho de governos, instituições financeiras multilaterais, órgãos reguladores, investidores e sociedade civil no espírito do Mutirão Global lançado em Belém.
Brasil se despede da Presidência da COP
A apresentação do relatório, no domingo, foi o penúltimo ato do embaixador André Corrêa do Lago na presidência da COP30. Na manhã desta segunda-feira, o embaixador fez o discurso de encerramento da Presidência brasileira da COP na abertura da COP31. “Belém cumpriu os três desafios que o presidente Lula nos havia apresentado: nas negociações, na participação dos muitos atores envolvidos e na implementação”, disse Corrêa do Lago, lembrando ainda o Mapa do Caminho para Longe dos Combustíveis Fósseis, o Mapa do Caminho para o Fim do Desmatamento e da Degradação Florestal e o próprio Mapa do Caminho de Baku a Belém rumo a US$ 1,3 trilhão.
O presidente da COP30 defendeu a necessidade de um Mecanismo de Transição Justa funcional, que garanta que a Agenda de Ação seja reconhecida como uma agenda que vai melhorar a vida das pessoas. “Precisamos trazer cada vez mais povos indígenas. Temos que trazer cada vez mais afrodescendentes. Ficamos muito felizes que mais jovens estivessem representados na COP, e também crianças. Mas precisamos de todos esses atores de forma muito intensa”, destacou.
Corrêa do Lago também defendeu a transição energética justa. “Devemos apagar a percepção de que melhorar a vida dos mais pobres, que não têm acesso à eletricidade ou à infraestrutura, significará um aumento significativo das emissões. Sabemos agora que as pessoas mais ricas são as que estão aumentando as emissões, e temos de tirar as pessoas da pobreza. Esta é uma obrigação absoluta nossa”, afirmou na abertura da COP31.
O presidente da COP30 saudou Murat Kurum, ministro da Turquia, presidente da COP31, e Chris Bowen, ministro de Meio Ambiente da Austrália, que assume como presidente das negociações. “Acredito que negociações e implementação estão agora sendo cada vez mais compreendidas por meio do que estamos chamando de multilateralismo de dois níveis. Estamos muito felizes em ver a Presidência da COP31 e a Presidência das Negociações tão comprometidas em contribuir para este longo processo, no qual estamos construindo cada vez mais juntos”, despediu-se Corrêa do Lago.
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